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　　公证费如此高昂，到底有何依据?记者联系到了沈阳市公证处主任、沈阳市公证协会副会长郝树韫。“遗产继承收取2%的公证费，这个标准是国家规定的，并非地方单独设立的一项标准。大概是在1998年，当时国家计委、司法部在《关于调整公证服务收费标准的通知》中规定，证明财产继承、赠与和遗赠，按照受益额的2%收取。”“我觉得现在我们沈阳市的公正费用不是太高，是太低了。”郝树韫进一步解释，“沈阳市每平米收费40元的标准，也是根据国家规定的2%的比例计算后得出的。不过为了节省百姓在评估房产价值时的金钱和时间，我们沈阳市公证协会2009年12月份把房屋价格基数定在了2000元的标准，如果是子女继承房产需要公证时，2000元的2%就是40元。沈阳市现在市内五区的二手房根本没有2000元这个价格了，如果市民觉得我们定的2000元基数过高，也可以到评估公司去评估，之后我们再按照评估的价格收取2%的公证费。”

　　郝树韫主任透露，2010年年底前，国家相关部门有意向要调整收费标准，之前也有过许多声音要将公正费用调整到1%。“如果降到1%，我们也会提高2000元这个基数，这个基数是我们公证协会自己订的。现在市内五区的继承遗产房屋价格基数是2000元，这太便宜了。”“遗产继承必须公证是一直存在的，除非不过户才可以不用交公证费。我们去公证也存在很大的工作量，而且承担着很大的风险，有很多人在公证中存在隐瞒实事的情况，如果一旦出现问题，我们就得负责。”郝树韫说。

　　一个50平米的房子和一个500平米的房子在公证时的工作量能有多大区别?公证收费为什么不能按件收取?

　　市民王先生告诉记者：“我刚刚继承了一套180平的房子，光公证费就被收取了7200元钱，公证一套房子的工作量都是那么大，为啥要按平方米来收费呢?要是继承个别墅，那得交多少钱?要是继承一栋楼那得交多钱?遗产继承公证费没个封顶，太不合理了。”“公证收费一本万利。”一名不愿意透露姓名的业内人士指出，到底高昂的公证费用成本在哪里，到底是如何核算成本才能把价格定到现在这个位置上的?按照沈阳市公证处一天受理一个房产继承公证来讲，如果一个公证平均收费5000元，那么一年下来就是160多万元，沈阳市有17个公证处，这一年下来光是进行房产继承公证就得收多少钱?而这还没有算上其他财产继承公证收取2%受益额的收入。

　　“其实按目前的法律规定，继承公证有两种，一是法定公证，二是遗嘱公证，不过只要是经过公证处的公证全部都被划到了法定公证，而遗嘱公证，则可使通过法院进行，二选一。只不过多数人不愿意通过法院来继承遗产。”辽宁求证律师事务所的成方兴律师说。

　　成律师表示，“房产部门要求遗产继承人提供公证书，这等于是将自己的审查责任推给了公证机构，也把自己的行政义务交给了公证机构。”一方面是老百姓继承遗产时“不愿惊官”，另一方面想过户，必须提供公证文件，公证处成了遗产继承前继承者躲不过的大门。

　　在2001年国家物价局、财政部《关于发布司法系统行政事业性收费项目及标准的通知》，其中明确，公证机构已改制为事业法人的，其收取的公证费转为经营服务性收费。至此，说明公证机构不再具备政府公共管理、公共服务职能，其收费性质也已市场化。

　　而沈阳市公证处在2003年7月由国家机关转制为(自收自支性质的)事业单位，隶属于沈阳市司法局，法定代表人郝树韫。

　　业内人士告诉记者：“公证机构在早些年属于行政单位，在办理房地产等继承和过户时，也是与行政登记捆绑在一起的，收费也是行政事业性收费一起征收的。不过现在公证机构不再是行政机关，而是变成了事业单位，已经基本完全市场化。打一个最简单的比方，公证机构替房产管理部门行使着权利，但是却走着市场收费的路线。”

　　按照《公证法》规定，除了明确要进行公证的之外，所有公民有权要求“自愿公证”。按照该法，如果某种法律行为不属于法律或者行政法规规定必须办理的法定公证事项，当事人没有义务申请公证。

　　同时，《继承法》中明确规定，公民可以订立遗嘱处分个人财产。订立遗嘱可以采用公证、代书、自书、录音、口头几种形式，每种形式只要符合法定的要求都具有法律效力，都应当作为房产过户登记的依据，而并非必须要求只有公证遗嘱才能继承房产。“按照继承法的规定，如果遗嘱没有人反对，房产局无权拒绝继承人要求房屋登记的要求。”成方兴律师说。